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李希勇:坚决打赢打胜集团公司安全保卫战

作者: 2019-05-31 16:33:07

防风险 除隐患 遏事故

坚决打赢打胜集团公司安全保卫战

党委书记、董事长 李希勇


今年6月是全国第18个安全生产月,活动的主题是“防风险、除隐患、遏事故”,充分彰显了党中央加强安全生产、防范遏制重特大事故的鲜明态度和坚定决心。各级组织要认真贯彻习近平总书记安全重要指示批示精神,全面落实省委省政府安全工作部署,按照集团公司统一安排,统筹谋划、精心组织安全生产月系列活动,推动安全形势持续稳定发展,为加快建设全球一流矿业集团和绿色能源服务商提供坚实保障。

一、以提升思想认识为先导,坚守安全生产“高压线”。认识是行动的动力,思想是行动的先导。各级组织必须进一步冲破观念围墙,打破思维定式,筑牢安全生产的思想根基。一要提高政治站位,牢牢把握上级部署的空前严肃性。龙郓煤矿事故发生后,习近平总书记专门针对千米深井冲击地压开采问题作出重要批示。全省煤矿安全工作会议指出:全省煤炭行业到了生死存亡的关键时刻,发出了“煤矿不消灭事故,事故就消灭煤炭行业”的安全警报,吹响了坚决打好煤矿生存保卫战的集结号。各级组织要站在“保生命、保生存、保发展”的高度,逐级压实安全主体责任,坚决打赢打好煤矿“生存保卫战”。二要增强责任担当,牢牢把握安全发展的极端重要性。安全生产一失万无,丢了安全这个政绩,其它政绩都无从谈起。要正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,树牢“安全第一、生产第二”“安全是最大的效益”的理念,树立科学的政绩观、发展观、利益观,增强“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的自觉性,切实把保障职工生命健康摆在先于一切、重于一切的位置,坚决做到“不安全不生产、生产必须安全”。三要强化危机意识,牢牢把握安全生产的现实紧迫性。今年以来,全国全省重大事故频发,安全形势十分严峻。集团公司主导产业均为高危行业,安全生产压力巨大。各级组织要把安全工作作为推动集团公司新一轮优质高效发展的前提保障,树立强烈的危机意识和忧患意识,变被动为主动,变压力为动力,采取雷霆手段,穷尽一切办法,坚定不移实现安全生产。

二、以强化隐患排查为核心,织密灾害治理“防护网”。实践证明:安全可防可控,灾害可防可治。要紧紧抓住重大灾害防治“牛鼻子”,抓实抓牢安全风险防控、隐患排查治理“总抓手”,做到横到边、纵到底、无死角、全覆盖,有苗头立即遏制,有前兆及时防范,有隐患尽快根除。一是安全预控覆盖全方位。海恩法则指出,每一起严重的事故背后必然有29起较轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患相随。要深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,坚持预控在先、措施在前,筑牢言危思进的思想防线、系统规范的行为防线、保障有力的技控防线、人本保安的素质防线,准确辨识风险,切实消除隐患。对排查出的隐患逐级落实责任,从严组织整治;对治理难度大、风险高的要强化措施,挂牌督办;对危及安全生产的要果断停工停产,倒排工期彻底整治。二是重大灾害治理全受控。坚持区域化布局、专业化支撑、系统化研究、精准化施策,完善冲击地压、煤与瓦斯突出、水害、自然发火“一矿一策”,严格灾害治理评估论证、预警管理和现场措施落实,确保灾害治理论证充分、方案可行、过程严控、效果达标。发挥冲击地压防治、地质灾害防治、智能开采试验“三个研究中心”作用,把防冲、防矿震作为重大灾害治理的重中之重,严格落实“三限三强”防冲措施,配齐防冲监测专业人员并纳入特殊作业人员管理;深化深井致灾机理及煤矿动力灾害防治关键技术研究,加大防冲工作投入,推进千米定向钻机高位岩层分段压裂技术实践,坚决把矿震等级控制在1.5级以下。三是安全评价辐射全领域。发挥安全技术评价“查大系统、控大风险、治大隐患、防大事故”的主导作用,紧紧围绕重大风险和重大隐患超前防控,实施精准深度评价,推动安全生产事故预防关口前移。坚持重点评价和专项评价相结合,对现场问题突出、安全管控弱化和事故隐患集中的单位进行全面评价,对灾害治理难度大、安全管控能力弱的单位进行重点评价,切实提升安全评价工作的针对性实效性。四是应急管理实现全覆盖。网上真钱打牌应急管理是安全生产的“最后一道防线”。要严格执行集团公司《加强安全生产应急管理十项特别规定》,推行预案简明化、流程化、卡片化和智能化管理,及时修订完善综合预案、专项预案和现场处置方案,确保预案简洁实用。严格领导干部和调度人员应急值守,规范应急响应和处置流程,建立健全应急物资储备信息化管理平台,严格应急能力培训演练考核,时刻做到高效战备、严阵以待。

三、以加快三化建设为契机,打造科技兴安“新名片”。自动化、信息化、智能化是煤炭产业转型升级的主攻方向,是企业实现安全高效可持续发展的关键举措。要加快构建系统保障、装备支撑、技术创新、信息网络“四位一体”安全防控体系,大力推进“三化”示范矿井建设。是突出少人无人,深化智能矿山建设。坚持高可靠性、重装备、自动化、用人少,落实煤矿智能开采三年规划,加快实施三化建设三年攻坚行动。以支护高强度、系统高可靠性为前提,深化“三减三提”,进一步加大装备投入,完善重大系统,积极应用巡检机器人、卸压钻孔机器人,大力实施装备换人、技术换人、管理换人。2019年底,力争建成18个智能采煤工作面、14个智能掘进工作面和2个智能矿山示范点,初步建立智能机电运维管理平台,本部冲击地压矿井全部实现智能化开采。二是突出自主自立,创新技术研发应用。树立“科技自立、创新自主”理念,完善技术创新体系,精心组织“煤矿安全科技进矿区”活动,加强与重点科研院所合作,加快专家团队建设和专业能力建设,做好重大灾害防治课题攻关、智能化开采技术工艺装备研发推广应用和矿井技术指导服务保障。三是突出预警预控,打造信息监控平台。充分利用信息化手段,加强现场作业环境监测监控,开展安全供电智能化、提升运输数控化、胶带运输集控化改造,实现矿井提升、供电、通风、排水等无人值守和远程集控。完善安全监控系统、人员位置监测系统和井下语音广播系统,增强灾害监测预警的精准性。建设工业大数据平台,分析建立灾害预警模型,实现对生产系统和设备工况环境在线预警和安全信息自动分析处理。严格重大危险源管理,推广应用在线监测预警系统。

四、以基层基础建设为重点,打好本质安全“主动仗”。基础不牢,地动山摇。要以精益管理提升年活动为契机,细化基础管理制度措施,形成持续改进、循环提升的长效机制。一是高质量推进安全标准化建设。认真对照行业标准规范和先进企业做法,积极对标、追标、创标,推动安全生产标准化工作提档升级,严抓现场施工组织管理、安全质量管理和设备定置管理,深化无泄漏工厂、标准化车间、文明工地等创建活动,做到“上标准岗、干标准活、尽标准责”。二是高标准深化区队班组建设。区队班组是企业的细胞,是安全生产的重要阵地。要把加强区队班组建设作为管根本、管长远的大事,探索建立 “风险自评自控、隐患自查自改、问题自警自纠、安全自主自治”的区队班组安全自主管理模式,强力推进新形势下“六好区队(车间)”和“五型班组”建设,开展“双十佳”“双百优”区队班组评选活动,努力建设一批知识型、技能型、创新型优秀区队和优秀班组。健全区队长、班组长培养聘用晋升机制,让区队长、班组长有荣誉、有待遇、有奔头,切实增强基层执行力、战斗力和凝聚力。三是高境界提升人员能力素质。网上真钱打牌落实全国煤矿安全培训工作现场会精神,健全党管培训体制,将培训工作纳入党委工作目标考核,实施全员素质三年提升工程,下好安全培训工作的“先手棋”。坚持“实际、实学、实用”原则,分层次开展差异化精准培训,构建集团公司指导监督、二级公司组织协调、培训机构服务支撑、矿处单位具体实施的“四位一体”安全培训工作体系,突出抓好主要负责人、管理技术人员、班组长、安监员、特种作业人员“五类关键岗位”素质提升,增强干部职工安全风险意识、隐患辨别能力、应急处置能力和安全操作技能。以“大学习、大练兵、提素质、比技能”为主题,精心组织好第八届职工岗位技能比武活动,确保比武活动全员全覆盖、人人有收获、人人有提高。

五、以强化安全监管为抓手,扎紧纪律规矩“铁笼子”。安全工作“一丑遮百俊”,必须始终保持严上加严、紧而再紧、实而又实的工作定力,严格落实各级安全生产责任制,营造驰而不息、久久为功的高压态势。一是在狠抓工作落实上用心用力。扎实开展“工作落实年”活动,切实转变严抓安全的工作作风,以咬定青山不放松的毅力、敢于较真动真碰硬的魄力,坚定不移实现安全生产。加强调查研究和现场办公,善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,在抓重点、攻难点、补弱点上出真招、谋良策、见实效,着力解决制约安全生产的瓶颈问题。要严格控制外部活动,减少不必要的应酬,确保严抓安全的精力不分散、力量不削弱、管理不懈怠。二是在安全督查考核上精准精细。优化经营考核指标,加大安全质量考核分配权重,实行重奖重罚的安全考核激励政策。严格安全条件前置性审查,严格执行评先树优、提拔重用、考核激励和项目审查重大风险及安全事故“一票否决”。加大安全基础薄弱、灾害威胁严重、现场条件复杂、问题隐患突出和人员队伍调整单位督查力度,严厉查处“五假五超三瞒三不”等违法违规行为,推动安全监管向抓苗头促管理转变。三是在安全追究问责上从严从紧。网上真钱打牌实行安全重点工作督查督办考核和组织人事、纪监、安监、运营等部门联合惩戒,依据集团公司《安全生产责任追究办法》和有关规定,严格执行“十项特别问责措施”。凡因严重违章或重大失职渎职行为引发事故的有关负责人,一律调离岗位,纳入“黑名单”管理,三年内不得担任同类同级职务。

安全工作事关企业发展大局,事关职工群众根本利益,事关经济社会稳定,任务艰巨,责任重大。希望各级组织和全体干部职工立即行动起来,积极投身“安全生产月”活动,坚持科技强安、基础固安、素质保安,逐级压实安全主体责任,坚定不移实现安全生产,为集团公司实现新一轮优质高效发展提供强有力的安全保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

编辑:崔波